2022年度猪肉储备专项项目自评结果
一、自评结论
（一）自评得分。
2022年度猪肉储备专项项目自评得分为95分。
（二）绩效目标完成情况。
1、执行率情况。项目预算数180万元，执行数180万元，支出进度100%。
2、完成的绩效目标。猪肉储备数量、储备猪肉质量达标率、猪肉市场供应充足性、猪肉市场供应稳定性、服务对象满意度。
3、未完成的绩效目标。猪肉公检次数。
（三）存在的问题和原因
项目绩效存在部分指标未完成年初目标的问题，猪肉公检次数年初目标3次，实际完成2次，完成率66.67%。
2022年，我市猪肉储备数量为800吨，其中冻猪肉为400吨，活猪储备为400吨。冻猪肉6个月为一轮储备周期，活猪储备4个月为一轮储备周期，冻猪肉400吨均由三峡银岭冷链物流承储，合同期间为2021年12月1日-2022年5月31日、2022年6月1日-2022年11月30日，共2轮；活猪储备由武汉中粮肉食品有限公司阳新军垦良种猪场、阳新县丰昌牲猪养殖农民专业合作社联合社、大冶市德震农牧有限公司三家企业承储，合同期间为2021年12月20日至2022年4月19日、2021年4月20日-2022年8月19日、2022年8月20日-2022年12月19日，共3轮。
2022年，由于疫情反复，武汉、阳新阶段性封控，影响公检工作的正常执行，分别于5月份、12月份开展两轮公检。
（四）下一步拟改进措施
加大与公检公司、各猪肉承储基地的对接联系力度，及时开展公检，确保计划执行到位。
附件：2022年度猪肉储备专项项目自评表
二、佐证材料
（一）基本情况
1、项目立项目的和年度绩效目标。
2019年8月，根据省发改委、省商务厅、省财政厅、省农业农村厅等四部门联合印发的《关于做好地方猪肉储备调节工作的通知》（鄂发改价调【2019】232号）要求及市政府常务会议精神，我市相关职能部门及时启动冻猪肉储备工作。
项目年度绩效目标：猪肉储备数量800吨；猪肉公检次数3次；储备猪肉质量达标率100%；猪肉市场供应充足、猪肉市场供应稳定、服务对象满意度95%。
2、项目资金情况
（1）项目资金来源为公共预算财政拨款，项目安排预算资金180万元，实际到位180万元。
（2）项目资金主要用于我市猪肉储备补贴。项目支出预算为对企业的补助180万元，决算为对企业的补助180万元，预算执行率100%。
（二）部门自评工作开展情况
绩效评价工作采取单位自评方式进行，我局对项目的预算执行情况和预算批复的绩效目标完成情况进行分析和评分。
（三）绩效目标完成情况分析
1、预算执行情况分析。项目预算数180万元，预算执行数180万元，预算执行率100%。
2、绩效目标完成情况分析。
（1）产出指标完成情况分析。
完成情况：猪肉储备数量800吨；猪肉公检次数2次；储备猪肉质量达标率100%。
偏离原因：猪肉公检次数年初目标为3次，实际完成2次。2022年，由于疫情反复，武汉、阳新阶段性封控，影响公检工作的正常执行，分别于5月份、12月份开展两轮公检。
（2）效益指标完成情况分析。
完成情况：猪肉市场供应充足、猪肉市场供应稳定，已完成年初目标。
（3）满意度指标完成情况分析。
完成情况：服务对象满意度95%，已完成年初目标。
2022年度外向型经济发展专项项目自评结果
一、自评结论
（一）自评得分。
2022年度外向型经济发展专项项目自评得分为95分。
（二）绩效目标完成情况。
1、执行率情况。项目预算数2200元，执行数2200万元，支出进度100%。
2、完成的绩效目标。外贸出口总额、新增出口企业、参加广交会企业数、跨境电商通关货值、跨境电商020体验店数、重点跨境电商企业数、传统外贸企业转型数、电子商务示范企业数、新增限上商贸企业数、组织外贸企业培训次数、下基层调研服务次数、培育规模出口企业达标率、培育品牌企业达标率、进出口贸易额占GDP比重、服务对象满意度。
3、未完成的绩效目标。参加广交会成交额。
（三）存在的问题和原因
项目绩效存在部分指标未完成年初目标的问题，参加广交会成交额年初目标1.5-2.5亿元，实际完成0元。
受疫情影响，2022年广交会改为线上举办，没有直接成交额。
（四）下一步拟改进措施
下一步我们将持续推进企业报名参加广交会及其他各种外贸展会，提高国际影响力。
附件：2022年度外向型经济发展专项项目自评表
二、佐证材料
（一）基本情况
1、项目立项目的和年度绩效目标。
（1）根据黄发【2021】12号《关于推进外贸强市建设打造湖北对外开放新高地的意见》和黄政发【2021】9号《黄石市人民政府关于印发推进外贸强市建设奖补政策“黄金十条”的通知》，专项资金用于促进和发展全市的外经贸事业，改革和完善促进外贸稳定增长的财政支持机制，按照我市每上一年度出口总额每1美元奖补1分设置奖补资金额，每年不少于2000万元支持外贸发展的专项资金。
（2）2019年12月，国务院批复同意设立中国（黄石）跨境电子商务综合试验区。目前业务运行良好，直购、备货跨境进出口业务相继开通。2022年重点推进跨境电商产业园、线上综合服务平台、线下体验店建设，引导传统外贸企业转型跨境电商企业。
（3）根据黄发【2013】6号文件精神，市财政每年安排300万元服务业发展引导资金，列入市财政预算，并逐年增加。重点支持符合全市商贸服务业发展总体规划发展方向的相关项目。
项目年度绩效目标：外贸出口总额23亿美元、新增出口企业25家、参加广交会企业14家、跨境电商通关货值3亿元、跨境电商020体验店数1-2家、重点跨境电商企业数3家、传统外贸企业转型数5家、电子商务示范企业数2家、新增限上商贸企业数60家、组织外贸企业培训次数2次、下基层调研服务次数10次、培育规模出口企业达标率100%、培育品牌企业达标率100%、进出口贸易额占GDP比重15%、参加广交会成交额1.5亿元-2.5亿元、服务对象满意度95%。
2、项目资金情况
（1）项目资金来源为公共预算财政拨款，项目安排预算资金2200万元，实际到位2200万元。
（2）项目资金主要用于我市外贸和跨境电商、商贸服务企业奖补。项目支出预算为商品和服务支出200万元，对企业补助2000万元，决算为商品和服务支出65.52万元，对企业补助2134.48万元，预算执行率100%。
（二）部门自评工作开展情况
绩效评价工作采取单位自评方式进行，我局对项目的预算执行情况和预算批复的绩效目标完成情况进行分析和评分。
（三）绩效目标完成情况分析
1、预算执行情况分析。项目预算数2200万元，预算执行数2200万元，预算执行率100%。
2、绩效目标完成情况分析。
（1）产出指标完成情况分析。
完成情况：外贸出口总额30.4亿美元、新增出口企业51家、参加广交会15家（线上）、跨境电商通关货值7.6亿元、跨境电商020体验店数1家、重点跨境电商企业数5家、传统外贸企业转型数5家、电子商务示范企业数6家、新增限上商贸企业数134家、组织外贸企业培训次数2次、下基层调研服务次数15次、培育规模出口企业达标率100%、培育品牌企业达标率100%，已完成年初目标。
（2）效益指标完成情况分析。
完成情况：、进出口贸易额占GDP比重20.2%、参加广交会成交额0亿元。
偏离原因：受疫情影响，2021年广交会改为线上举办，没有直接成交额。
（3）满意度指标完成情况分析。
完成情况：服务对象满意度95%，已完成年初目标。
2022年度棋盘洲保税物流中心运营经费项目自评结果
一、自评结论
（一）自评得分。
2022年度棋盘洲保税物流中心运营经费项目自评得分为90分。
（二）绩效目标完成情况。
1、执行率情况。项目年初预算数300万元，因压缩一般性支出，实际预算数250万元，执行数250万元，支出进度100%。
2、完成的绩效目标。举办推介活动、业务培训次数、业务培训人数、口岸整体进出口时间压缩率、安全事故率、上省级电台及报刊宣传报道、口岸进出口货物吞吐量增长率、服务对象满意度。
3、未完成的绩效目标。保税物流中心进出口货物总值。
（三）存在的问题和原因
项目绩效存在部分指标未完成年初目标的问题，保税物流中心进出口货物总值3.5亿元，实际未完成。
由于保税中心升级为综保区，建设期间业务暂停。2023年2月10日黄石综保区顺利通过验收，目前保税物流中心拟申请注销，所有业务已转移至综合保税区办理。
（四）下一步拟改进措施
1、提“升”口岸进出口吞吐量。力争2022年黄石口岸进出口吞吐量实现10%的增长，集装箱量突破8万标箱。
2、提“升”综保区运营绩效。持续跟进深圳粤长远、大冶有色混矿等项目落地，力争黄石综保区第一年进出口货值实现30亿元。
3、提“升”口岸通关效率。巩固口岸提效降费改革成果，加快智慧口岸建设，全力推行“两步申报”、“两段准入”、“提前申报”、“船边直提”、“抵港直装”等便利措施。
附件：2022年度棋盘洲保税物流中心运营经费项目自评表
二、佐证材料
（一）基本情况
1、项目立项目的和年度绩效目标。
2013年11月19日，保税物流中心项目通过武汉海关初审，2014年1月29日，海关总署、财政部、国家税务总局、国家外汇管理局批复同意设立黄石棋盘洲保税物流中心（B型）（署加函字[2014]15号）。根据中共黄石市委专题会议【2014】23号会议纪要，安排棋盘洲保税物流中心运营经费。
项目年度绩效目标：保税物流中心进出口货物货值3.5亿元人民币；举办推介活动1次；业务培训2次；业务培训人数50人；口岸整体进出口时间压缩率10%;安全事故率0%;上省级电台及报刊宣传报道1次；口岸进出口货物吞吐量增长率15%；服务对象满意度95%。
2、项目资金情况
（1）项目资金来源为公共预算财政拨款，项目安排预算资金300万元，因压缩一般性支出，实际到位250万元。
（2）项目资金主要用于做好保税物流中心宣传招商工作，提高保税物流中心的知名度，保障棋盘洲保税物流中心正常运营。项目支出预算为商品和服务支出250万元，决算为商品和服务支出175万元，对企业补助75万元，预算执行率100%。
（二）部门自评工作开展情况
棋盘洲保税物流中心运营经费绩效评价工作采取单位自评方式进行。我局对项目的预算执行情况和预算批复的绩效目标完成情况进行分析和评分。
（三）绩效目标完成情况分析
1、预算执行情况分析。项目预算数250万元，预算完成数250万元，预算执行率100%。
2、绩效目标完成情况分析。
（1）产出指标完成情况分析。
完成情况：保税物流中心进出口货物货总值0亿元人民币、举办推介活动1次；业务培训2次；业务培训人数80人；口岸整体进出口时间压缩率31%;安全事故率0%。
偏离原因：保税物流中心进出口货物总值3.5亿元，实际未完成。由于保税中心升级为综保区，建设期间业务暂停。2023年2月10日黄石综保区顺利通过验收，目前保税物流中心拟申请注销，所有业务已转移至综合保税区办理。
（2）效益指标完成情况分析。
完成情况：上省级电台及报刊宣传报道2次；口岸进出口货物吞吐量增长率22%，已完成年初目标。
（3）满意度指标完成情况分析。
完成情况：服务对象满意度95%，已完成年初目标。
2022年度农贸市场改造项目自评结果
一、自评结论
（一）自评得分。
2022年度农贸市场改造专项项目自评得分为98.9分。
（二）绩效目标完成情况。
1、执行率情况。项目预算数400万元，执行数400万元，支出进度100%。
2、完成的绩效目标。市场改造工程质量达标率、改造进度计划达标率、改造市场经营认可率、改造市场环境认可率、服务对象满意度。
3、未完成的绩效目标。农贸市场改造数量。
（三）存在的问题和原因
项目绩效存在部分指标未完成年初目标的问题，农贸市场改造数量年初目标36家，实际完成34家，实际完成94.4%。
存在问题的原因是根据《2022年黄石市城区农贸市场整治改造工作实施方案》，可通过“整改一批、提升一批、转行一批、新建一批”等方式实施农贸市场改造工作，2022年纳入改造的36家市场中，有1家因经营不善于2022年3月份注销，1家因经营状况较差且建筑物存在安全隐患、辖区市场已经饱和等原因于2022年9月份关停，实际完成改造市场34家。
（四）下一步拟改进措施
1、加强组织，在发挥协会自律作用上下功夫。进一步发挥市农贸市场行业协会作用，通过协会组织行业企业考察学习先进成功经验，探索我市农贸市场经营发展新路径。鼓励协会独立开展树先进、立典型和会长单位一对一帮扶等活动，帮助解决市场摊位空置、产品滞销等问题，推动行业实现自律监管。
2、优化服务，在营造一流经营环境上下功夫。定期走访企业、收集困难问题，积极协调、妥善解决。同时会同各相关职能部门积极指导全市市场业主对照最新要求，转变经营理念、提升运营管理水平。主动配合市场监管部门开展农贸市场月底评比，推动各市场业主比学赶超、争先创优。
3、完善链条，在畅通市场流通体系上下功夫。将农贸市场渠道畅通、种类丰富作为解决我市民生问题的重要切入点，主动协调我市农批市场与农贸市场对接，引入数字化采购模式，畅通农产品产业链上下游通道，千方百计降低终端零售菜价，提升老百姓的幸福感和满意度。
附件：2022年度农贸市场改造专项项目自评表
二、佐证材料
（一）基本情况
1、项目立项目的和年度绩效目标。
根据市政府2020年36号专题会议纪要和市政府党务会议第110次党务会议精神，要求开展市城区农贸市场整治提升工作。
项目年度绩效目标：农贸市场改造数量36家；市场改造工程质量达标率100%、改造进度计划达标率100%、改造市场经营认可率95%、改造市场环境认可率95%、服务对象满意度95%。
2、项目资金情况
（1）项目资金来源为公共预算财政拨款，项目安排预算资金400万元，实际到位400万元。
（2）项目资金主要用于我市农贸市场改造工作。项目支出预算商品和服务支出400万元，决算为商品和服务支出105万元，对企业的补助295万元，预算执行率100%。
（二）部门自评工作开展情况
绩效评价工作采取单位自评方式进行，我局对项目的预算执行情况和预算批复的绩效目标完成情况进行分析和评分。
（三）绩效目标完成情况分析
1、预算执行情况分析。项目预算数400万元，预算执行数400万元，预算执行率100%。
2、绩效目标完成情况分析。
（1）产出指标完成情况分析。
完成情况：农贸市场改造数量34家；市场改造工程质量达标率100%；改造进度计划达标率100%。农贸市场改造数量年初目标36家，实际完成34家。
偏离原因：根据《2022年黄石市城区农贸市场整治改造工作实施方案》，可通过“整改一批、提升一批、转行一批、新建一批”等方式实施农贸市场改造工作，2022年纳入改造的36家市场中，有1家因经营不善于2022年3月份注销，1家因经营状况较差且建筑物存在安全隐患、辖区市场已经饱和等原因于2022年9月份关停，实际完成改造市场34家。
（2）效益指标完成情况分析。
完成情况：改造市场经营认可率98%;改造市场环境认可率98%，已完成年初目标。
（3）满意度指标完成情况分析。
完成情况： 服务对象满意度98%，已完成年初目标。