《黄石市中心城区商业网点规划(2016-2020)》
公示稿
近年,我市城市扩容进一步加快,百姓多元化消费需求日益旺盛,新商业模式不断涌现。2015年8月,我市成为商务部国内贸易流通体制改革发展9个综合试点城市之一,加快优化流通业供给侧结构,优化商业网点布局、丰富商业业态结构,推动实体商业提档升级、业态创新和转型发展迫在眉睫。为响应国内贸易流通体制改革和供给侧结构性改革发展要求,顺应商业发展趋势,落实城市发展战略,科学引导我市商业网点建设,市商务委员会组织编制了《黄石市中心城区商业网点规划(2016-2020)》。规划编制工作于2016年5月启动,已完成现状调研、规划编制、多轮各区和部门意见征询等过程,现对规划进行公示,广泛征询社会公众意见。相关意见建议请于2017年2月22日前反馈至市商务委员会(联系电话:6260076,传真:6260076,电子邮箱:656852620@qq.com)。
一、规划范畴
(一)规划范围
以《黄石市城市总体规划(2001-2020)》(2015年修改)为依据,规划范围分为中心城区、城郊和市域三个层次。
图1 规划范围图
(二)规划期限
规划期限为2016年至2020年。
(三)规划对象
城市级商业中心、片区级商业中心、社区商业中心、商业街、农副产品零售终端、商品交易市场。
二、规划目标
(一)发展定位
1、商业发展定位
以全国内贸流通体制改革发展综合试点及物流标准化试点为引领,推动实体商业转型发展,创新发展模式,繁荣商业业态,增强商业集聚力和辐射力,打造鄂东消费中心、长江中游地区商贸物流集散中心和国际商品集散地。
2、商业网点发展定位
以打造鄂东消费中心为目标,面向鄂东区域,建设层级分明、布局合理、业态先进、功能完善的现代零售商业体系;以打造长江中游地区商贸物流集散中心和国际商品集散地为目标,立足鄂东、面向武汉都市圈、辐射长江中游城市群,建设区域影响力强、辐射范围广的商品交易市场和商贸物流服务体系;以产城融合发展为目标,结合文化、旅游、工业及特色资源等,推动文化旅游商业以及休闲商业等发展,建设黄石市特色商业体系。
(二)发展目标
参考城市总体规划和国民经济十三五发展规划,结合黄石市实际发展情况,合理控制商业网点建设规模。
表1 发展目标一览表
编号 |
指标 |
2015年 |
2020年 |
1 |
社会消费品零售总额(亿元) |
582 |
1000 |
2 |
中心城区零售商业网点总规模(万平方米) |
84 |
114 |
3 |
中心城区人均零售商业网点面积(平方米/人) |
1.1 |
1.2 |
注:社会消费品零售总额发展目标来源于《黄石市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。
(三)布局目标
至规划期末,黄石市中心城区形成“两核多组团”、“两轴两带”的商业布局空间结构。
“两核”:胜阳港综合商贸核心区和大冶湖商务商贸核心区。
“多组团”:花湖商贸物流功能区、黄思湾生活服务功能区、磁湖南岸游憩商业功能区、团城山综合商贸功能区、下陆服务业集聚功能区、黄金山产城融合发展区。
“两轴”:桂林路-圣明路商业发展轴、湖滨大道-大棋路-庆洪路商业发展轴。
“两带”:沿江商业发展带、环磁湖商业发展带。
三、商业中心布局规划
(一)总体布局
规划紧密结合城市格局和用地分布,考虑未来城市新区和重点地区的商业发展需求,确定与城市空间结构和商业发展目标相适应的三级商业中心布局体系。至规划期末,中心城区规划形成“2?3?27”的商业中心格局,形成“日常生活不出社区、双休购物不出片区、时尚消费不出城区”的商贸服务环境。
(二)城市级商业中心
规划建设大冶湖、胜阳港2处城市级商业中心。
表2 城市级商业中心规划一览表
名称 |
规划范围 |
功能定位 |
规模控制 |
大冶湖城市商业中心 |
北至新城大道,南至大冶湖,西至金城大道,东至庆洪路 |
以金融、商务、旅游为核心,兼具商贸服务、展览展示、生态文化、科技信息、养生休闲、生命健康等综合功能,打造高端服务要素集聚、城市服务功能突出、现代都市魅力彰显的服务鄂东区域的城市级商业中心和示范引领区 |
零售商业网点总规模达到10万平方米左右 |
胜阳港城市商业中心 |
北至华新路,南至沿湖路,西至磁湖,东至长江岸线 |
展示黄石“区域性中心城市”、“鄂东消费中心”风貌、彰显都市商贸繁荣繁华、汇聚传递历史文化的主要窗口,是服务黄石市域为主的高端高品质商业中心 |
零售商业网点总规模控制在40万平方米左右,不宜再新建大型商业设施 |
(三)片区级商业中心
规划建设黄石港、团城山、黄金山3处片区级商业中心。
表3 片区级商业中心规划一览表
名称 |
规划范围 |
功能定位 |
规模控制 |
黄石港片区商业中心 |
北至花湖大道,南至延安路,西至彩虹路,东至黄石大道区域 |
重点服务黄石港片区居民,辐射周边黄冈、浠水、鄂州等地区中高端消费人群的片区商业中心 |
零售商业网点总规模控制在15万平方米左右,不宜再新建大型商业设施 |
团城山片区商业中心 |
北至熊加咀,西至桂林路,南至广州路,东至磁湖 |
为团城山片区和老下陆片区居民提供购物、金融、休闲、娱乐、餐饮等一站式综合消费服务的片区商业中心 |
零售商业网点总规模达到10万平方米左右 |
黄金山片区商业中心 |
北至金山大道,南至王圣路,西至水韵大道,东至山湖大道区域 |
重点以服务黄金山组团居民为目标,建设以时尚消费、休闲娱乐等多功能为一体的片区级商业中心 |
零售商业网点总规模达到10万平方米左右 |
图2 中心城区城市级商业中心、片区级商业中心规划布局图
(四)社区商业中心
规划重视满足居民的基础性消费,提高社区商业的覆盖面、便利性和综合性,明确社区商业服务人口、服务半径、建设规模业态配置等指标。结合中心城区居住社区,规划期内重点打造27处社区商业中心。
表4 社区商业中心规划一览表
序号 |
名称 |
位置 |
1 |
新闸社区商业中心 |
黄石大道与迎宾大道交叉口西北 |
2 |
桂花路社区商业中心 |
桂花路与磁湖路交叉口周边 |
3 |
月亮山社区商业中心 |
联合村路 |
4 |
马家嘴社区商业中心 |
黄石大道与大王庙巷交叉口周边 |
5 |
黄思湾社区商业中心 |
黄石大道与东屏路交叉口周边 |
6 |
澄月湖社区商业中心 |
澄月路与颐阳路交叉口周边 |
7 |
皇姑岭社区商业中心 |
沿磁湖路湖北理工学院对面 |
8 |
花湖社区商业中心 |
花湖路与锁泉路交叉口南侧 |
9 |
延安岭社区商业中心 |
延安路与纺织五路交叉口周边 |
10 |
环磁湖社区商业中心 |
磁湖路与黄石大道交叉口周边 |
11 |
八泉社区商业中心 |
沿湖路与公安路交叉口周边 |
12 |
临江社区商业中心 |
飞云街与飞云路交叉口周边 |
13 |
胡家湾社区商业中心 |
胡家湾社区居委会周边区域 |
14 |
青龙山社区商业中心 |
杭州西路与青龙山路交叉口周边 |
15 |
生态新城社区商业中心 |
洪武大道与苏州路交叉口南侧 |
16 |
宝山路北社区商业中心 |
宝山路与钟山大道交叉口东侧 |
17 |
钟山大道社区商业中心 |
水韵大道和钟山大道交叉口东侧 |
18 |
新城大道社区商业中心 |
新城大道与金城大道交叉口东北 |
19 |
金城大道社区商业中心 |
金城大道与庆洪路交叉口周边 |
20 |
花园路社区商业中心 |
花园路牧羊湖路交叉口周边 |
21 |
白马路社区商业中心 |
苏州路与白马路交叉口周边 |
22 |
杭州西路社区商业中心 |
杭州西路与磁湖路交叉口周边 |
23 |
老下陆社区商业中心 |
老下陆街与发展大道交叉口周边 |
24 |
铜花社区商业中心 |
下陆大道与铜花路交叉口周边 |
25 |
四棵大道社区商业中心 |
四棵大道与圣明路交叉口周边 |
26 |
百花大道社区商业中心 |
四棵大道与金城大道交叉口周边 |
27 |
宝山路南社区商业中心 |
宝山路与新城大道交叉口东北 |
图3 中心城区社区商业中心规划布局图
四、大中型零售商业网点布局引导
立足黄石市商业发展现状,结合未来城乡居民消费能力提高和消费结构升级,规划重点从完善商业业态、优化商业布局、提升商业发展水平、完善配套设施建设的角度出发,对中心城区大型零售网点进行规划布局。至规划期末,中心城区规划建成40处大中型零售商业网点,其中包括:8处商业综合体(含购物中心)、10处百货店、22处大中型超市。
表5 中心城区商业中心大中型零售商业网点配置一览表
单位:处
商业中心级别 |
商业中心 名称 |
合计 |
商业综合体 (含购物中心) |
百货店 |
大中型超市 |
||||||
现有 |
在建 |
新建 |
现有 |
在建 |
新建 |
现有 |
在建 |
新建 |
|||
城市商业中心 |
大冶湖城市商业中心 |
3 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
1 |
胜阳港城市商业中心 |
16 |
2 |
2 |
0 |
5 |
1 |
0 |
6 |
0 |
0 |
|
片区商业中心 |
黄石港片区商业中心 |
3 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
0 |
0 |
团城山片区商业中心 |
4 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
2 |
0 |
0 |
1 |
|
黄金山片区商业中心 |
3 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
1 |
|
社区商业中心 |
27处 |
11 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
0 |
5 |
小计 |
-- |
40 |
3 |
2 |
3 |
5 |
1 |
4 |
14 |
0 |
8 |
合计 |
-- |
40 |
8 |
10 |
22 |
注:青龙山社区商业中心、花湖社区商业中心等9个社区商业中心周边有大型超市,规划期内不再新建。规划期内,在团城山等消费力强的社区商业中心,规划新建中型超市。其他社区商业中心以小型生活超市和便利店为主。
五、商业街布局规划
以彰显城市特色为目标,以展示黄石的滨水特色、文化底蕴、现代风采为原则,以满足多层次消费需求为导向,规划建设武汉路、大冶湖2处综合商业街;磁湖南岸休闲街、华新历史文化街区、东方山旅游商业街、码头文化街、江南水乡风情街、万达金街6处特色商业街。另外,结合商业中心建设及特色功能区发展需求,中心城区可以另外发展商业街若干条。
表6 黄石市中心城区商业街规划建设一览表
序号 |
商业街名称 |
区位 |
长度/规模 (米/平方米) |
建设 方式 |
1 |
武汉路综合商业街 |
武汉路(华新路至颐阳路段) |
1600 |
提升 |
2 |
大冶湖综合商业街 |
大冶湖生态新区 |
600 |
新建 |
3 |
磁湖南岸休闲街 |
磁湖南岸 |
1000 |
新建 |
4 |
华新历史文化街区 |
华新水泥厂旧址 |
180000 |
新建 |
5 |
东方山旅游商业街 |
东方山脚下 |
300 |
新建 |
6 |
码头文化街 |
长江沿岸,北起黄石港码头,南至胜阳港码头 |
3000 |
新建 |
7 |
江南水乡风情街 |
公园路 |
1500 |
新建 |
8 |
万达金街 |
万达广场 |
50000 |
新建 |
图4 中心城区商业街规划布局图
六、农副产品零售终端布局规划
按照千人拥有农副产品零售终端面积不低于100平方米、服务半径500-1500米的标准,设置农副产品零售终端。现有农副产品零售终端向“农改超”或标准化菜市场方向改造,规划新建农副产品零售终端可以建设标准化菜市场、大型超市生鲜部、生鲜超市,同时以社区便民肉菜店和生鲜电商平台,共同构筑中心城区基础便民消费网络。规划期内,中心城区共建设农副产品零售终端59处,改造提升27处,规划新建32处,营业面积合计约10万平方米,千人拥有农副产品零售终端面积为106平方米。
表7 黄石市中心城区农副产品零售终端规划建设一览表
序号 |
名称 |
位置 |
营业面积(m2) |
建设方式 |
1 |
天虹农贸市场 |
湖滨大道18号 |
1000 |
提升 |
2 |
富民农贸市场 |
人民街170号 |
2000 |
提升 |
3 |
采阳园生活广场延安路店 |
纺织五路2号 |
3000 |
提升 |
4 |
南岳农贸市场 |
南岳路与磁湖路交叉口南 |
400 |
提升 |
5 |
楠竹林四房农贸市场 |
磁湖路65号 |
700 |
提升 |
6 |
富豪集贸市场 |
武汉路326号 |
1200 |
提升 |
7 |
青山花苑生活广场 |
沈家营统一街82号 |
3000 |
提升 |
8 |
大垅农贸市场 |
大垅小区旁 |
1000 |
提升 |
9 |
采阳园生活广场 |
武汉路9号 |
5000 |
提升 |
10 |
钟楼集贸市场 |
南里8-18号 |
1000 |
提升 |
11 |
新闸农副产品零售终端 |
黄石大道与迎宾大道交叉口西北侧 |
1000 |
新建 |
12 |
花湖路农副产品零售终端 |
花湖路与锁泉路交叉口南侧区域 |
1000 |
新建 |
13 |
星源生活广场 |
黄石大道与朝阳路交叉口东 |
1000 |
新建 |
14 |
星源生活广场彩虹店 |
迎宾大道与彩虹路交叉口东南区域 |
2000 |
新建 |
15 |
纺织二路农副产品零售终端 |
纺织二路与延安路交叉口周边区域 |
2000 |
新建 |
16 |
伊家人菜市场 |
京华路9号 |
700 |
提升 |
17 |
联合村农贸市场 |
联合村小区 |
1500 |
提升 |
18 |
临江生活市场 |
中窑飞云街12号 |
1400 |
提升 |
19 |
袁仓农贸市场 |
沿湖路826号 |
700 |
提升 |
20 |
上窑轮渡蔬菜综合市场 |
上窑轮渡码头 |
10000 |
提升 |
21 |
袁海湾农贸市场 |
马家嘴袁海湾小区 |
800 |
提升 |
22 |
阳光生活市场 |
新建区路9号 |
1000 |
提升 |
23 |
西塞综合市场 |
黄石大道626号 |
2500 |
提升 |
24 |
黄思湾综合市场 |
黄厂街东屏巷 |
2000 |
提升 |
25 |
澄月农贸市场 |
澄月社区工院村1号 |
1000 |
提升 |
26 |
长龙综合市场 |
牧羊湖路26号 |
2500 |
提升 |
27 |
磁湖东路农贸超市 |
磁湖东路11号 |
1000 |
提升 |
28 |
十五冶农贸市场 |
沿湖路700号 |
700 |
提升 |
29 |
一门农贸市场 |
一门车站附近区域 |
1000 |
新建 |
30 |
胡家湾农副产品零售终端 |
胡家湾门楼旁 |
1500 |
新建 |
31 |
磁湖南岸农贸超市 |
磁湖南郡小区西侧 |
1500 |
新建 |
32 |
李家坊农贸市场 |
李家坊高架桥西侧 |
1000 |
新建 |
33 |
白塔岩农贸市场 |
李家坊高架桥东侧 |
1000 |
新建 |
34 |
杭州路市场 |
青龙山路与杭州西路交叉口 |
1800 |
提升 |
35 |
怡诚集贸市场 |
扬州路(宏维星都附近) |
1700 |
提升 |
36 |
下陆中心市场 |
老下陆 |
5600 |
提升 |
37 |
红星市场 |
铜花南路 |
2800 |
提升 |
38 |
南村市场 |
106国道 |
560 |
提升 |
39 |
杭州西路农副产品零售终端 |
杭州西路与磁湖路交叉口周边区域 |
3000 |
新建 |
40 |
广州路农副产品零售终端 |
白马路与苏州路交叉口周边区域 |
1000 |
新建 |
41 |
发展大道农副产品零售终端 |
发展大道与石头岭路交叉口西侧 |
600 |
新建 |
42 |
皇姑岭农副产品零售终端 |
沿磁湖路湖北理工学院对面 |
1000 |
新建 |
43 |
北村农副产品零售终端 |
新下陆街与下陆大道交叉口东北 |
1000 |
新建 |
44 |
下陆大道农副产品零售终端 |
下陆大道与石头岭路交叉口周边 |
1000 |
新建 |
45 |
生态新城农副产品零售终端 |
洪武大道与苏州路交叉口南侧区域 |
1000 |
新建 |
46 |
宝山路北农副产品零售终端 |
宝山路与钟山大道交叉口东侧区域 |
2000 |
新建 |
47 |
钟山大道农副产品零售终端 |
水韵大道和钟山大道交叉口东侧 |
2000 |
新建 |
48 |
四棵大道农副产品零售终端 |
四棵大道与圣明路交叉口周边区域 |
2000 |
新建 |
49 |
百花大道农副产品零售终端 |
四棵大道与金城大道交叉口周边 |
2000 |
新建 |
50 |
工人路农副产品零售终端 |
工人路与金山大道交叉口西侧区域 |
1000 |
新建 |
51 |
圣明路北农副产品零售终端 |
圣明路与金山大道交叉口北侧区域 |
1000 |
新建 |
52 |
金山大道农副产品零售终端 |
金山大道与金城大道交叉口北侧 |
1000 |
新建 |
53 |
新城大道农副产品零售终端 |
新城大道与金城大道交叉口东北 |
2000 |
新建 |
54 |
宝山路南农副产品零售终端 |
宝山路与新城大道交叉口东北区域 |
3000 |
新建 |
55 |
金城大道农副产品零售终端 |
金城大道与庆洪路交叉口周边区域 |
2000 |
新建 |
56 |
水韵大道农副产品零售终端 |
水韵大道与新城大道交叉口周边 |
1000 |
新建 |
57 |
圣明路农副产品零售终端 |
圣明路与新城大道交叉口西侧区域 |
2000 |
新建 |
58 |
庆洪路农副产品零售终端 |
庆洪路南段 |
1000 |
新建 |
59 |
大棋路农副产品零售终端 |
大棋路与圣明路交叉口东南区域 |
1000 |
新建 |
图5 中心城区农副产品零售终端规划布局图
七、商品交易市场及市场集聚区布局规划
以城零郊批、交通优先、产业融合、业态先进为主要原则,重点建设9处商品交易市场及市场集聚区。
表8 中心城区商品交易市场及市场集聚区规划建设一览表
名称 |
区位 |
规模 |
发展定位 |
黄石农副产品批发市场 |
新下陆街与大广高速连接线交叉口西北 |
占地面积约240亩 |
“地销为主、外销为辅”的区域性农副产品市场 |
五金机电城 |
湖滨大道与迎宾大道交叉口东北 |
营业面积4万平方米 |
集展示、交易、仓储、物流、电商等功能于一体的鄂东区域规模最大、品种最全、配套最优的五金机电集散中心 |
家居建材市场集聚区 |
迎宾大道与华山路交叉口西南 |
规模约16万平方米 |
集家居装饰建材交易、设计、展示订货、信息服务和物流配送等综合功能于一体 |
上窑小商品批发城 |
沿湖路800号 |
规模约3万平方米 |
服务黄石市中心城区的小商品批发市场 |
义乌商贸城 |
迎宾大道21号 |
规模约11.4万平方米 |
鄂东南区域规模最大、商品最全、价格最低的现代化小商品一站式批零采购中心 |
棋盘洲生产资料及大宗工业品市场集聚区 |
棋盘洲区域 |
规模约500亩 |
集生产资料及大宗工业品交易、运输仓储、物流配送、信息咨询等功能于一体的长江中游生产资料及大宗工业品交易中心 |
模具钢市场 |
西塞山工业园区内 |
占地约100亩 |
发挥园区钢管及特钢延伸加工、模具制造优势,打造集研发、检测、展示、交易等多功能于一体的专业模具钢市场 |
再生资源市场 |
长乐山工业园区 |
规模约5万平方米 |
建设集回收、分拣、仓储运输、交易、商品配送和信息服务等功能于一体的再生资源市场 |
发展大道汽车后市场 |
发展大道车管所附近 |
规模约25万平方米 |
建设集新车交易,二手车鉴定评估、交易,汽车配件及装饰用品销售,汽车保养、维修、美容,报废汽车回收与拆解等于一体的汽车综合服务集中区 |
图6 中心城区商品交易市场及市场集聚区规划布局图
八、商贸物流设施布局规划
以深化总规、完善体系、集聚发展为主要原则,中心城区及周边重点建设4处物流园区,1处物流中心,多处配送中心,加快建设物流信息平台。
表9 中心城区商贸物流设施规划建设一览表
名称 |
区位 |
规模 |
发展引导 |
棋盘洲综合物流园 |
棋盘洲码头陆域区 |
规模约1500亩 |
棋盘洲码头是长江经济带重点港区,湖北省综合性港区及“鄂东组合港”核心港区,我国中西部地区集装箱中转枢纽口岸。坚持港城联动、以港兴市,物流园以棋盘洲码头为依托,交通便利,可以发展公、铁、水路之间的多式联运 |
罗桥物流园 |
罗桥火车站以西,大广高速以东和下陆区交汇处 |
模约300亩 |
提供货物组织运输、货运信息发布、货运中转及第三方物流服务,集包装、配送、加工、联运、仓储等系列货运服务于一体。物流园交通便利,可以通过公路网与黄石火车站、黄石港、黄石新港连通,发展公、铁、水多式联运 |
花湖物流园 |
迎宾大道,大广高速和沪蓉高速交汇处附近 |
规模约1000亩 |
规划物流园地处大广高速和沪蓉高速交汇处,距离黄石长江大桥较近,交通条件十分便利;物流园在黄石处于龙头地位,且园区距离鄂州顺丰货运机场较近,由省里统筹园区与周边地区协调发展,区位优势突出 |
河西工业园铁路物流园 |
位于山南铁路西塞中转站东侧 |
占地面积约565亩 |
建设主要服务于西塞山工业园区工业企业的仓储、中转、运输、装卸和配送的物流园区 |
下陆物流中心 |
黄石市下陆区西部,紧邻大广高速连接线、武九铁路和黄石站 |
规模约2000亩,一期建设1000亩 |
以服务工业生产和城镇商贸活动为中心,以标准化托盘和物流金融为特色,支持中小企业发展,积极开展金属制品、建材、家电、日用品、农产品等产品的仓储、运输、中转、交易、配送等服务,建设黄石及鄂东南地区有影响力的区域物流中心,满足地区经济发展需求 |
图7 商贸物流规划布局图
九、保障措施
包括:“加强组织领导,健全管理体制”、“提升规划地位,保障用地供给”、“强化政策支持,促进规划实施”、“优化商贸环境,加强人才保障”、“加大招商力度,加强商贸宣传”、“完善管理制度,提升管理能力”、“加强公益性网点建设,保障基本消费”、“科学制定商业网点动态管理机制”八项保障措施。